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                广州市政府部门定期新闻发¤布会2019年第7场

                主题:广州市★政府部门定期新闻发布会2019年第7场

                时间:2019年4月11日10:30

                地点:广州市新︼闻中心

                主持人:广州市政府新闻办公室副调研员谢笑涛

                邀请嘉宾:广州市财政局党组成彩神8快3苹果版下载员、副局长李←小平先生,广州市审计∑ 局党组成员、副局长彩神导师邀请码严健蓓女士

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                主题:广州市政府部门定♂期新闻发布会2019年第7场

                时间:2019年4月11日10:30

                地点:广州彩神争霸官方下载市新闻中心


                主持人(广州市政府新闻办公室副调研员谢笑涛):女士们△先生们,大家上午彩神争霸下载邀请码好,欢迎大家参加广州市政府部门定期新闻∑发布会2019年第七场,我们很高兴邀请到彩神lll下载广州市财政局党组成员、副局长彩神ll网页登录李小平先生,广州№市审计局党组成员、副局彩神APP最高注册邀请码长严健蓓女士,欢迎两位发ω言人,下面首先有请李小平局长介绍2019彩神最高邀请码相关情况,有请。

                李小平(广州市财政局党组成员、副局长):各位新闻媒体界的朋友上→午好!首先,我谨代表彩神app下载广州市财政局向长期以来关心、支持广州财政工作的媒体朋〗友们表示衷心的感谢。下面,我就2018年以来广州财政工作情况和下一步工作重点●作简要介绍。

                广州市财政局党组成员、副局长李小彩神争82倍率邀请码平

                广州市财政局党组成员、副局长李小平

                一、2018年以来财政工作主要情况

                2018年,在市委、市政府的正确领¤导下,市财政局坚持稳中求进总彩神V丨丨app下载基调,主动服务经ω 济发展大局,统筹做好民生保障工作,加快建立现代财政制度,取@得良好成效。

                一是财政收支实现年初预期目标。2018年,来源广州地区(全口径)的一般公共预算收入6,205亿元。全市彩神下载网址地方一般公共预算收入1,632.3亿元,同比增长6.5%;一般〒公共预算支出2,505.8亿元,同比增长14.6%,完成省卐考核任务的100.5%,全省排名彩神vl下载安卓第一。其中,全◆市重点科目支出2,018.2亿元,增长10.6%,拉动GDP增长近1个百分点。今年彩神app邀请码是多少一季度,全市一般公共预算收入430.8亿元,同比增长3.3%,实现“开门红”。

                二是服务经济♀社会发展作用明显。投入产业转型升级等彩神l邀请码资金68.7亿元,推进现代化◎产业体系建设;投入科技创新等资金53.4亿元,加速创新城市建设;投☆入国际商贸发展等资金24.5亿元,加快构建开放型经济新体制。落实增值税和所得税♂减税政策,推行广州市行政事业性收费改革,清理彩神8软件安卓版规范涉企收费,切实降低企业成本。修订“1+1+N”重◥点产业促进政策体系,印发《广州市产业发展资金管ζ 理办法》,扶︾持总部经济,支持民营企业和中小企业发展。

                三是民生保障水平不断发展进步。市本级投◥入154.4亿元发展教育彩神幸运飞艇9码计划软件安卓版事业,重点支持学前教育、随迁子女接受义务教育、改善中小学校教室照明条彩神2邀请码件以及我市高水平大学※建设。投入104.9亿元发展医疗卫生和计划生育事⊙业,保障健康广Ψ州建设。城乡居民基本养老保险」基础养老金提高到211元,城乡居民医疗保险政府资助下载彩神争霸,app标准提高到490元,全市低保标准提高到950元。投入30.7亿∮元扶贫援建资金,超额完成扶彩神app邀请码贫援建任务。

                四是财政体制改革取得重大突破々。出台《广州市人民政府关于深化市级预算管理改革防范财政运行风险的意见》。有序推进市区财政事权和︾支出责任划分改革,基本公共服务领域纳入先行改革范围。深彩神app官网下载app化全过程预算绩效管理改革,从项目为主向政策、部门整体彩神通免费版下载支出拓展,从一般公共预算向其他四本预算拓展,获得人民ㄨ日报、财政【部官网、中国财经报等报█道宣传。配合推进税收改革,梳理论证粤港澳大湾区广州税收政策诉求。深化财》政信息公开,在清华大学2018年市级政府财政透明度排行榜上再获第二名。

                五是政府债务风险防控措施得力。建立债务风彩神娱乐的邀请码险指标定期监测机制,制定《广州市存量隐Ψ 性债务化解实施方案》。2018年底,我市地方政府债务余】额比省核定限额少397.4亿元,债务规模适彩神网注册邀请码中「。我市各项债△务风险指标均低于警戒线,没有地彩神lll是什么平台区被列入“风险预警地区”和“风险提示№地区”。

                六是彩神8快3下载财政科学管理水平不断提高。深化“两提高ㄨ一促进”,出台《广州市财政局贯彻落实党的十九大精神加快建立现代财政制度行动方案》。完善内部控制机制▃▃,构建“1+8+X”财政内彩神8平台控制度体系。加强法治彩神争霸app官方网站登录财政建设,受邀在财政部法治财政创建中期座谈彩神app苹果版下载会上介绍经验。推进国有资产出租出借整改及办公用房⊙清理整改,出台意见加强和规范国有资产管▆理。严格开←展专项治理检查,检查单位超过1,500家,涉及资金994亿元。

                七是争取上级政策支持成果显著。2018年,市委、市政府、市财政局多次拜访财政ξ部,争取税收、发债和转移支付等政策支持我市和彩神争8谁与争锋下载南沙港、南沙自贸片区发展,对接相关政策事项落地事宜。今年3月中,财政部、国家税务总局印发彩神计划软件app下载彩神计划软件app下载《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知〗》,明确在我彩神邀请码去哪要市实施境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才个人所得税【补贴政策。

                二、下一步工作重点

                2019年,市财政将以习近平新时代中国特色社会主』义思想为指导,全面贯彻党的十九大和彩神8网址版登录十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议→精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,围绕市委市政府ζ 工作部署,重点做好五个方面工作:

                一是坚持主∞动作为、聚力增效,推动经济社会发展。全力支持粤港澳大彩神计划软件破解版湾区建设,争取税收优惠等扶持政策早日落地,优先保障大湾区建设项目资金需@ 求,并积彩神网下载极向中央、省争取加大对我市新ω 增债券支持力度,缓解大湾区重大基础设施建设资金缺口压力;严格落实国家减税清费政策;支持建『设现代化经济体系;加力扶持民营企业和中小企业发展。

                二是坚持高度聚焦、靶向施策,支持打好三大攻坚战。强化债彩神500官方网站登录务融资管控,妥善处理存量债务;统筹生态环保◣领域资金,创新环◆保领域投融资机制,实施《广州市生态保√护补偿办法(试行)》;加强扶贫、帮扶、援建等财政资金使用管理和监督。

                三是坚持尽力而为、量力而行,持续改善基本民▽生。保障创业彩神通彩票软件担保贷款基金贴息、稳岗和技能提升补贴♀等就业支出;保持财政教育投入持续稳定增长,促进教育政策落地见效;提高城乡︽居民医疗保险资助资金标准,提高基层诊疗医保支付比例;合理确定提标幅※度,稳步提高社保水平。

                四是坚彩神vlll2019年3月19日邀请码持统筹协调、突出重点,深入推进财税改革。继续推进财政事权≡和支出责任划分改革,重点梳理基本公共服务领域财政彩神注冊邀请码事权和◥支出责任;研究修订《广州市预算绩效管理办法》,有序推进部门整体评价;深化国库集中支付电子化〓改革,逐步建立财政资金规范、安全、高效彩神邀请码新款运行新机制。

                五是坚持问题导向、夯实基础,提升财政管理水彩神通软件专业版平。推进项目支出标准体系建设,夯实〇部门预算编制基础;建立彩神网app下载覆盖市、区两级财务核算信息集中监管卐系统;修订完善专项资金管理办法;完善预算执行运作机制。我的▲介绍完毕,谢谢大家。

                主持人:谢谢李局,下面有请市审计局彩神通会员4码下载严局长介绍2018年工作情∮况和下一步的工作打算,有请市审计局党组成员、副局长严健蓓女士。

                广州市审计局党组【成员、副局长严健蓓

                广州№市审计局党组成员、副局长严健蓓

                严健蓓(广州市审计局党组▅成员、副局长):各位新闻媒体朋友上午好!首先感▂谢广大媒体朋友一直以来对广州审计工作的彩神最高邀请码关心和支持。近年来,广州市审计局在◤市委、市政府和省审计厅的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想╲为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,依法全面履行审彩神争霸官方下载网站计监督职责,为广州在全省实现“四个走在全国▲前列”、当好“两个彩神网注册邀请码重要窗口”中勇当排头兵积△极发挥审计监督和保障作用。今天介绍广州市审计局当前重点工作情况。

                一、2018年工作情况和2019年工作计々划

                2018年,全市审计彩神苹果版下载网址机关共完成审计项目326个,查处违规问题金彩神l邀请码额4.2亿元;提〖出审计建议695条,被采纳411条;被批示、采用审计专题、综合性→报告26篇次,审计信息60篇次。其中,广州市审计局共完成审计项目86个,查处违规问题金彩神软件安卓版额1.6亿元;提出审计建议184条,被采纳134条;被批示、采用专题、综合性→报告7篇次,审计信息6篇次。

                2019年4月8日,广州市委审计委员会召开第一次会议,深入学习贯彻习近平总书ξ 记在中央审计委彩神vi下载员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落←实省委审计委员会第一次会议及全国、全省审计工作会议精神,部署我市审计工作。市委卐书记张硕辅强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央及省委关于彩神争8app下载审计工作的决策部署上来,围绕促进经济高质量发展、促进全面♀深化改革、促进权力规范彩神争8大发快3下载运行、促【进反腐倡廉,有力有序做好审计工作。市委副书记、市长温国◆辉强调,要聚焦重大决策部署贯彻彩神软件注册码落实、重大风险防范化解、权力规范运行开展审计监督,推动广州经济社会持续健康发展。

                2019年,广州↙市审计局将认真贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,扎实推进审计管理体制改革。紧紧围绕市○委、市政彩神8app官方网站登录府中心工作,依法全面履行审计监督职责。切实︼加强自身建设,不断提高审计工彩彩神app官方网站登录作质量和效率。着力推进审计全↓覆盖,重点抓好重大政策措施落实情况跟≡踪审计,开展打好三大攻坚战相关审计,深化领导干部经济责任审∏计和自然资源资产离任▲审计,开展重大民生项目审计,促进提升人民群众获得感、幸福感和安全彩神计划软件在哪弄感。

                二、审计全覆盖工作情况介绍

                自2015年中办、国办《关∮于实施审计全覆盖的实施意见》印发以来,市委、市政彩神pk10免费计划软件府高度重视,明确了相关√要求。我市审计机关认真贯彻落实中央、省、市以及上级审计机关的工作部署,积极探索、稳步√推进审计全覆盖工作①。特别是深入学习领彩神争霸邀请码在哪里会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,在“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,拓展审计监◤督广度和深度,消除监督盲区”上下功夫。统筹全市审计资源,在审计署、省审计厅※的统一组织下,持续开展重大政策措施贯彻落实▅情况跟踪审计,审计成果受到◢市委、市政府彩神Ⅲ下载高度重视;四年时间实◥现了全市镇(街)的审计全覆盖↘工作,切实推动了我市基层组织治理能力建设;在探索自↓然资源资产审计、领导干部自然资源资产离任(任中)审计方面走在全省前列。同时,积极有序推动彩神争霸大发快3下载财政、国有企业、重大公共91cs彩神邀请码工程项目、领导干部经济责任等方面的审计全覆盖工作。

                今年初,全国审计工作会议强调╱要改革创新,攻坚克难,大力推进审计全覆【盖。明■确国家机关、政党组织、人民团体、国家的ios彩神通下载事业组织※※、国有和国有资本占控股地位或主导地位的企业和金融机构※∞∞,其他管理、分配鑫彩网彩神争霸下载和使用公共资金、国有资产、国有资源的单位,及其主要负█责人应当依法接受审计监督;审计机关应当对本级政府彩神8官网下载ios及其一级预算单@ 位每年审计,对其他审彩神88app下载计对象一般5年轮审一遍。因此,推进审计全覆盖工作,是未彩神快3下载来一段时期,审计机关的一项重要工作。

                2019年,全市审计机关将在市委审计委员会的统一领导下载彩神川下载彩神川下,按照审计署和省审计厅的部署,紧紧▃围绕市委、市政府中心工作,大力推进审计全覆【盖。市审计局建立了推进审计全覆盖的工作机制,加强科学规划、统筹安排、分类实施,创新审计组织方式和技术方法,确彩神v1下载保在一定周期内实现审计全覆盖。一是对审计对象科学规划,有序开展审计全覆盖∏。对本级政府一彩神邀请码是多少级预算单位每年开展审计,对领导干部经济责任审♂计和自然资源资产离任(任中)审计、国有企业审计等审计对象比较固定和明确的,一般按5年一个周期安排◇实现全覆盖。对重大公共工程彩神争霸有多少平台项目,根据每年市重点项目计划,综合考虑项目进展情况和审计力量,优先审计即将完彩神8苹果版怎么下载工的项目彩神有效邀请码,通过对审计对象滚动安排实现全覆盖。对重点民生资金和项目↑审计结合经济责任、政策跟踪等项目进行审计,也可以安排◎专项审计,有计划地实现彩神app官方网站登录网址覆盖。二是突出审计全覆盖的重点,把握好审计全覆盖与地方经济社↘会发展大局彩神i 下载的有机结合,围绕党委、政府的中心工作,聚焦重点领域和关键环节开展审计。三是创新全覆盖组织方式和技术方法。在异〖地交叉审、上审下、同级审等组织方式的基础上,积极探索融合式、“1+N”等审计组织方式彩神pk10免费计划软件,努力做到“一审多果”“一果多用”,最大限度彩神lllapp下载扩展覆盖面,提升审计工作效能。例如对机关事∑业单位,可以以部门预算执行审计为主线彩神8ios下载,融合开〗展政策跟踪审计、经济责任『审计等;对国有企业和金融机构,可以以∩经济责任审计为主线,融合开展彩神通软件怎么样政策跟踪审计、专项审计调查等。总之,在确保审计质量的前提下,我们将着彩神vlllapp下载力提升审计监督效能,避免重复交叉和监督盲区。四是统∑ 筹整合好政府审计、内部审计、社会审计力量,形成审计全覆盖工作合々力。探索建立彩神软件官网政府审计主导,加强内部审计指导,社会审计力量参与的◣审计全覆盖格局。那刚才我也介绍到彩神v1是什么软件,对本级政府一级预算单位我们是每年审计,目前,市审计︼局正在对全市2018年度的127个市一级预算单位的预算执行及其他财政收支情况实施审计,那预计今年上半年完☆成,那关于广州市审计局的工作情况,我介绍到这,谢谢大家!

                主持人:谢谢严健蓓局长彩神8登录,下面进入答问环节,按照惯↑例请记者在提问前,通报所在的新彩神app官方网站登录ios闻机构,想提问的记者请举手示■意。

                广州日报:我想请〓问一下李局国家实施更大规模减税降费对我市2019年财政收入形势有何影响?在这种背①景下,如何去保障粤港澳大湾区建设等重点领域支出?我们对全覆盖预算绩效改革有彩神软件开发公司没有一些新的举措?

                李小平:第一个问题我想请我们广州市ㄨ财政局预算处的刘志广处长进行回答。

                刘志广(预算彩票软件彩神争霸app网址下载处处长):谢谢这位记者的◥提问,关于你提到的第一个问题,我简∞单回应一下,因为近年来为了支持彩神争霸邀请码多少经济转型发展,中央省市都实施了一系列减税降费举措,特别是2019年减费降税规模更◢大,力度之大前所未有,所以对财政收入也必然会带来一定的压力,但是从长♀远来看,随着减税降费释放的政策红利,对于促进经济发彩神uu邀请码展、维持收入增长是有91彩神邀请码正面作用的。作为财政部门,我们主要做好两个方面☆工作,一要不折彩神vlll软件不扣贯彻落实中央和省的各项减彩神网站登录平台税降费政策,在广州市内争取营造更好的╱多环节、多领域、重点突出、受益面广的税费优惠政策环境,加快促进我市经济转型升级。二要※做好收入监控,在这种经济相对复杂的环境下,我们要密切跟踪国家降税减费对实体经彩神争霸8的邀请码济的影响,提前做好政策应对,全力以赴完成ぷ既定收入目标。

                关于你讲的大湾区建设,今年是→我市全面实施粤港澳大湾区发展规划〒的开局之年,也是一个关键之年,广州经济目前也处于“爬坡过坎”的关键时※期,作为财政部门要集中财力,保障经济→社会发展,尤其是重点政策、重点领域、重点项目的支撑。

                我想【从三个方面来解释一下,一是优化支出结构,也就是集中有限彩神8官网下载ios的财力办大事,保障重点,对于彩神争霸2app软件下载大湾区的建设,我们年初预算安排190.2亿元,比往年⌒增长22.9%,用于推动全面开放格局彩神i下载建设,推动▲现代化经济体系建设,以及加∏快广州作为大湾区中心城市的辐射功能,培育国家科学中心,推动创新驱动发展战略在广¤州实施落地。二是带头过“紧日子”,也就是集中节约有限的财政资金,把钱用在刀刃彩神8全部10倍邀请码上,在编制2019年年初预算时,我们◤已经提前压减了政府部门的一般性支出、“三公”经费支出等。同时我们还从增量资金上『体现对重点◆政策的保障,比如积极用好新增债券资金,动用预算稳定调节基金等优先保障重点㊣ 领域资金安排。三是拓宽政府收入来源渠道,清理↙盘活政府性资产、资源和历年形成的一些存量资金,保障粤港澳大湾区的民生重点投入以及一些重大基础设■施建设,维持一定的投资强度,谢谢!

                李小平:第二个彩神ll登录网址问题请我们广州市财政局绩效评价处处长刘锐英处长彩神争8官网登录回答。

                刘锐英(绩效评价处处长):感谢记者朋友的提问,去年,中央★出台了关于全面实施预算绩效管理的意▓见,省也做了具体的∑部署,那接下来我们广州市在几方面具体落实中央和省的部署。

                一是加强ω顶层设计,完善制度保彩神争霸8app官网登录障。我们广州市由市委市政府联合印发《广州市关于全面彩神通官方下载实施预算绩效管理的实施意见》,这个实施意见ξ里面,重点突出通过构建“全方位、全过程、全覆盖、全公开”这样一个预∮算绩效管理的模式,来推进预▲算绩效管理,实现规范化、整体化、公开化。然后接下来我们借着市委市政府的部署,进一步修〓订《广州市预算绩效管理办法》。

                二是做好绩效管理的基◣础工作。整个预算绩效管理最基础的,就是绩效指标的建设工作,中央□ 的文件,省的意见,以及我们广州市自己的贯彻落实意见里面都会提到加强指标彩神邀请码谁要体系建设工作。今年,我们将借助第彩神lx是什么软件三方机构的力量,协助各个部门去开展建立健全各个部门分行业、分领域、分层次的绩效指标体系☉的建设工作。

                三是∮加快构建市区镇三级联动机制,推动我们广州↓市全面实施预算绩效管理。目前市本级的绩效管理工作如火如荼,但是各个区镇存在不均衡、不协调、不同彩神8注册邀请码步问题◆。我们接下来最主要就是要推动各个区镇,根据市委市政府的部署,按照彩神争霸登录入口500刚才所将讲的“四个全、三个化”的管理模式,推进◎本地区全面绩效管理工作。

                四是突出Ψ部门整体绩效管理。部门整体绩效管大发彩神争霸官方下载理是我们广州市绩◥效々管理当中一大亮点。我们从2016年开始,从试点到推广到今年全面铺开,已经形成从部门整体绩效目标管理、部门整体∴运行监控、部门整体绩效评价以及跟部门预算编制的应用等∞全链条部门整体绩效管理。这个部门整体绩效管理工作得到财政部的高度认可,财政部负责绩效管理的领导同志】】,对广州作出了“领全国ぷ之先”这彩神邀请码怎么生成五个字的评价。接下来我们就是要突出这个部门整体的工作,完善全链条管理,从▓成型走向成熟、从局部走向╳全局、从整体走向全面☉,推动广州市全面实施预算绩效管理的工作。

                以上四项工作,就是我们今年的『重点所在,谢谢。

                主持人:谢谢财政局的回应,下一个问题。

                广州电台:实现审计全覆盖是新形势彩神邀请码在那里下党中央和国务院对审计机关提出的新定位和新要求。那么,审计全覆盖的内涵◥是什么?应该达到怎样的目标要「求?

                严健蓓:感谢您对审计工』作的关心,按照党◇中央、国务院部署,审计全覆盖的内涵是国家机关、人民团体、国家的彩神VI邀请码事业组织、国有和国有资本占控股地位或主导地位的企业和金融机构,其他管理、分配和使用公共资金、国有资产、国有资源的单位,及其主要负责人应当依法接受审计监督;审彩神计划软件付费版官网计机关应当对本级政府及其一级预①算单位每年审计,对其他审计对象一般5年轮审一遍。审计全覆盖我们理解是主要包括了重大政策措施贯彻落实▅情况跟踪审计、财政审计、企彩神邀请码新款业和金融审计、重大公共工程⌒项目审计、重点民生资金和项目审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计等▼六个方面的审计工作。

                根据审计署和彩神ii下载省审计厅的工作要求,对于六个方面的审计全覆盖工作,我们初步研我想下载彩神这个软件究提出以下工作目标。

                一是关于重彩神ix邀请码大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,我们将ζ根据审计署、省审计厅的统一彩神8注册邀请码部署▽,以及市∩委市政府要求,对有关地方、部门和单位贯彻落实中央、省委、市委重大政策措施情〖况持续开展跟踪审计。

                二是关于财政审计,我们将对本∑ 级政府预算执行和决算草案每年审计,对各区政府5年内至少审计㊣1次;那充分运用信息化手段,对一级预算单位每年实现审计︻全覆盖,对彩神8app怎么下载重点单位每年开展现场审计,对其他一级预算单位5年内至少现场审计1次。

                三是关ω 于企业和金融审计,我们将对市属国有企业和金融机∑构的财务情★况以及有关经济活动,5年内至少审计1次,重点审计企业和金融机构总部、重要的二级企业或分支◣机构,对其他企业或分支机构促进其充彩神app下载官方网站分发挥好内部审计的作用。

                四是关于重大公共工程项目审彩神c9999官方网站登录计,那我们将对纳入市年度重点项目计划中的的重大公共工程项目的预◢算执行、决算和建设运营情』况,在建设周期内△至少审计1次。综合考虑项目进展情况以及审ζ计力量,优先审计即将完工的项目,通过对审计对象滚动安排实现全覆盖。

                五是关于○重点民生资金和项目审计,我们将围绕市政府及有关部门筹集、管理、分配和使用扶贫〖、社保、“三农”、教育、医疗、就业等重点民生资金情况开展审计,5年内至少审计一次。

                六是关于领导干部经╳济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,我们将▂按照干部管理权限,对依法属于审计对象彩神争霸邀请码是什么的有关地方、部门和单位主要领导干部,以及国有企业和国有金融机构的主要领导人︾员,一般5年轮审一遍,这是我们研究提出的六个方面♀的工作,谢谢。

                主持人:好,谢谢严局,两位新闻发言人对各自单位的工作,进行一个很好的介绍,和我们媒√体朋友也有一个很好的交流,因为时间彩神最高邀请码多少关系,我们发布会到此结束,感谢媒彩神是什么软件体记者朋友,感谢两位新闻发言人,谢谢大家。